<input id="g8dtq"><div id="g8dtq"><i id="g8dtq"></i></div></input>
  • <video id="g8dtq"><input id="g8dtq"><big id="g8dtq"></big></input></video>

      <source id="g8dtq"><div id="g8dtq"></div></source>
        <video id="g8dtq"><big id="g8dtq"></big></video>

      <wbr id="g8dtq"><input id="g8dtq"></input></wbr>
    1. <source id="g8dtq"><div id="g8dtq"><i id="g8dtq"></i></div></source>

    2. <small id="g8dtq"><dl id="g8dtq"></dl></small>
    3. <small id="g8dtq"><dl id="g8dtq"></dl></small>
    4. 当前位置:网站首页
    5. > 政务公开 > 最新文件 > 政策解读
    6. 索引号: 11330702056851584G/2020-41890 发布机构: 婺城区人民政府
      发文日期: 2020-10-14 16:23:58 公开方式: 主动公开

      日期:2020-10-14 16:23:58????来源:婺城区人民政府

      分享:
      字号:        

      《金华市婺城区临江工业区“凤凰涅 腾笼换鸟”专项行动试点工作方案》的

      政策解读

       

      一、起草背景

      “凤凰涅 腾笼换鸟”理论是推动经济转型升级、结构战略性调整、增长方式根本性转变的“金钥匙”。作为金义都市区核心区,婺城区承担着都市经济发展增长极的重要任务。因此,为深入实施“都市经济创新城、美好生活幸福城”的发展战略,解决临江工业区产业发展中存在的基础设施建设滞后、产业层次不高、亩均效益低下等问题,实现智能制造、新材料、生物健康、现代服务业等产业集聚发展,推进婺城工业经济结构调整和企业转型升级,根据临江工业区实际情况制订本方案。

      二、行动目标

      (一)近期目标。一年完成基础设施提升,两年完成低效用地出清,三年实现转型升级初见成效,力争“凤凰涅 腾笼换鸟”理论率先在婺城临江工业区实现破题。

      (二)远期目标。 通过在临江工业区实施3-5年的“凤凰涅 腾笼换鸟”专项行动,实现“三区”(科技创新示范区、产业数字化先行区、现代产业集聚区)融合发展,形成在全省可推广的婺城经验。

      三、主要内容

      《金华市婺城区临江工业区“凤凰涅 腾笼换鸟”专项行动试点工作方案》共分为目的意义、行动目标、主要内容、主要举措、行动保障等五个部分,提出通过实施体制创新、提档升级、扩容提升、数字转型、服务优化五大工程,管理体制创新、智慧园区创建、园区有机更新、基础设施优化、低效用地盘活、示范厂房打造、产业数字化样板、产业提质增效、招商选资升级、园区服务提升十大行动,淘汰落后产能,最大限度腾出土地、能源、环境空间,不断提高投资、产出、效益和节能环保水平,推动传统制造业焕发新的生机和活力。方案主要涉及以下部分:

      内容一:“凤凰涅槃 腾笼换鸟”在临江工业区的实践,主要是实施五大工程(体制创新工程、提档升级工程、扩容提升工程、数字转型工程、服务优化工程)

      (一)体制创新工程。通过创新临江工业区的体制机制,激发干部干事和企业创新创业活力,实现高效管理。

      解读:重点是理顺区政府与新城区的托管关系,新城区与机关部门、所在乡镇、国资平台等三对工作关系,以机制体制的顺畅确保工作的有效落实。

      (二)提档升级工程。围绕打造现代产业集聚区的目标,全域提升园区基础设施,真正实现七通一平(道路通、给水通、电通、排水通、热力通、电信通、燃气通及土地平整)。

      解读:良好的基础设施是保障区域企业发展、产业集聚、发展赋能的前提,通过实现七通一平(道路通、给水通、电通、排水通、热力通、电信通、燃气通及土地平整),能够有效提升临江区块整体形象,提高企业、项目、产业招商吸引力,助力区域经济高质量发展。

      (三)扩容提升工程。坚持贯彻新发展理念,坚持向空间要土地,打造示范厂房,加快园区扩容提质。

      解读:临江工业区企业平均容积率远低于杭宁温台等先进地区的1.8-2.0,在土地要素资源较为稀缺的情况下,鼓励临江工业区内工业用地企业提高容积率进行提升改造,打造示范厂房,有利于提高空间利用率。

      (四)数字转型工程。依托 5G+ 、大数据、人工智能等信息技术,对临江工业区进行整体数字化改造,积极打造产业数字化的样板区。

      解读:“数字经济”一号工程是省委省政府、市委市政府、区委高度重视的工作,对临江工业区进行整体数字化改造,积极打造产业数字化样板区,不仅有利于提升企业整体数字化水平,而且有利于提升整个区域的智能化制造水平,有效打造工业经济发展新引擎。

      (五)服务优化工程。通过“三服务”、“家服务”提升服务水平,助力园区企业快速高质量发展。

      解读:“三服务·婺城家服务”是落实省委“三服务”工作部署的婺城品牌。通过“三服务·婺城家服务”精准、高效服务,能够有效解决企业“急难愁盼”问题,不断优化营商环境,打造“两优一高”市婺城新高地。

      内容二:“凤凰涅 腾笼换鸟”在临江工业区的实践,具体通过十大行动来具体落实。

      (一)管理体制创新行动。理顺区政府与新城区的托管关系,新城区与机关部门、所在乡镇、国资平台等三对工作关系,建立高效、顺畅的管理运行体系。

      解读:通过理顺职责,明确各自分工,建立扁平化管理体系,可以顺畅工作机制、沟通机制、协调机制,形成有分工有联动的高效合力,有效推动临江工业区高质量发展。

      (二)智慧园区创建行动。围绕高标准建设智慧园区的要求,协调经济商务局、市场监管局、税务局等政府相关部门及企业资源,实现管理、工作、生活智慧化,三位一体打造智慧园区。

      解读:通过搭建全区统一的企业服务平台,建设智慧园区管理系统。通过智慧技术应用,实现园区基础设施在其生命周期内的高可用性、高效率高负荷、高安全性和高可靠性的运转。同时,对于基础设施正常的损耗和可能故障,智慧技术能够做到提前预警、实时监控、自动反馈,甚至可以做到自动处理或者提前处理,最终实现园区整体可靠运转、企业经营成本有效降低。

      (三)园区有机更新行动。进一步细化临江工业区的产业规划,修编园区总体规划、城市设计,提升园区能级和档次。

      解读:邀请国内一流规划编制单位对临江工业区进行修编和城市设计,鼓励临江工业区内工业用地企业提高容积率进行提升改造。此外,将临江工业区纳入区都市工业高质量发展“十四五”规划专题研究,并将其确定为工业发展主平台,切实推动形成高质量产业规划,不断提升园区能级和档次。

      (四)基础设施优化行动。创新基础设施项目管理实施办法,科学编排项目实施计划。

      解读:通过婺城新城区临江分区环境景观与市政设施整体提升等工程项目,不断提升临江工业区基础设施水平,真正实现七通一平(道路通、给水通、电通、排水通、热力通、电信通、燃气通及土地平整)。

      (五)低效用地盘活行动。通过政府收储、破产重整、联合重组、依法关停等多种途径破解低效用地难题。

      解读:梳理临江工业区闲置用地、低效用地、低容积率用地等情况,通过“四破”攻坚、府院联动、低效用地出清等举措,破僵尸企业、破低效用地,为优质企业发展腾出空间。

      (六)示范厂房打造行动。在园区打造 10 个示范厂房, 在金茶花消薄园开展试点基础上,将整个临江工业区容积率提升到 1.4 以上。

      解读:旨在鼓励企业提高容积率、加大投资,提升存量用地使用效能和产出效益,区政府将对提高容积率的企业将按照相关政策给予一定补助。

      (七)产业数字化样板行动。通过两化融合、创新驱动等扶持政策,鼓励传统企业通过数字化转型,提升产品科技含量和企业竞争力。

      解读:鼓励企业积极向数字化和智能化制造转型。数字经济“十四五”规划的编制、《金华市婺城区关于加快推进工业企业数字化转型升级的实施方案》的出台等举措也将进一步推进我区制造业数字化改造提升,实现高质量发展。

      (八)产业提质增效行动。目标任务。加快高效、高端、高质产业的引入,实现主导产业集聚发展、创新能力显著提升、园区服务优化完善、单位面积效益倍增,打造集生产、生活、生态于一体的产业园区。

      解读:深入推动工业转型升级,抓项目、抓龙头、引配套、补短板,做强做大工业。推进两化深度融合,实施中小企业“百千万”成长工程 ,促进中小企业“专精特新”发展。围绕汽车零部件、新材料、生物健康等,编制完善产业发展规划,切实推动产业高质量提升。

      (九)招商选资升级行动。重点引进智能制造、现代服务业企业。力争投资年均增长20%以上;每年引进产业链重点项目10个、高新技术企业10家以上、过亿项目5个。到2023年,力争再引进上市企业及其下公司5家。

      解读:突出产业定向招商,重点招引智能制造、新材料、生物健康、现代服务业等现代产业项目。此外,重点突出产业链招商,以情留商、平台迎商、以商邀商、基金引商、产业聚商等精准招商引企举措,加快“引擎型”企业和项目落地。另外,进一步减少项目落地的审批事项、优化审批流程、公开审批过程、缩短审批时限,确保符合条件的重大项目审批加速推进。

      (十)园区服务提升行动。以“家服务”、“三服务”为抓手,为园区高质量发展 提供坚强保障。

      解读:以“三服务·婺城家服务”为抓手,不断深化营商环境提升,持续开展集中破难攻坚行动和爱企助企活动,解决企业痛点、难点、堵点,帮助企业降低生产经营成本、开拓市场销售、提升经济效益,以精准化服务赢得企业“好评”。

      四、其他重要事项

      (一)成立婺城区临江工业区“凤凰涅 腾笼换鸟”理论实践行动领导小组,由区长担任组长,领导小组下设一办五组(办公室、 体制创新组、提档升级组、扩容提升组、

      数字转型组、服务优化组 ),分管副区长兼任办公室主任。

      (二)区督考办定期组织临江工业区建设进展工作督查并开展通报工作,督查通报列入年度部门(乡镇)岗位目标考核内容。

                

      解读单位:金华市婺城区人民政府办公室

                 解读人:王硕,职务:区经商局副局长

       

      Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统 四虎影视免费永久在线观看,欧美肥老太交性视频,亚洲国模私拍人体gogo,午夜剧场直接免费观看 网站地图