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    6. 索引号: 11330702056851584G/2020-41716 发布机构: 大数据发展中心
      发文日期: 2020-09-30 14:50:53 公开方式: 主动公开

      日期:2020-09-30 14:50:53????来源:婺城区政府

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      一、起草背景

      贯彻落实《浙江省人民政府关于印发浙江省加快传统制造业改造提升行动计划(2018-2022年)的通知》(浙政发〔2018〕21号)、《金华市人民政府关于加快民营经济高质量发展的若干意见》(金政发〔2018〕47号)等文件精神,结合我区实际,制定出台《金华市婺城区关于加快推进工业企业数字化转型升级的实施方案》,进一步突出专项激励资金使用绩效,利用二年时间,切实推进我区制造业实现数字化改造提升,实现高质量发展。

      二、分配原则

      (一)鼓励试点先行。确定若干改造试点示范企业,鼓励试点先行,加大扶持力度,带动全区制造业企业实施数字化、智能化改造,引领产业转型。

      (二)鼓励“早实施、多收益”。鼓励企业尽早实施,享受补助资金。

      (三)鼓励软件和设备同步改造应用。加快采用新理念、新技术、新模式,从软件至设备硬件多环节同步实施改造提升,实现“软硬”同步推进,有效提高改造提升效率。

      三、专项政策主要内容

      《金华市婺城区关于加快推进工业企业数字化转型升级的实施方案》共分为:总体目标、项目范围、申报条件、实施程序、管理措施、奖励政策等六个部分。在长三角一体化发展的首位战略背景下,根据省市有关传统行业改造提升文件精神,专项政策拟以数字经济“一号工程”为引领,推进产业数字化改造,对应用数字管理系统、集成控制装置软件以及对设备实施数字化改造(包括新购设备)提升的,给予专项财政资金激励,来积极推进实施数字化技术改造,把婺城传统制造业改造提升模式打造成全市传统行业改造提升的典范。政策主要涉及以下部分:

      条款一:大力推进制造业企业数字化改造。

      (1)对应用数字管理系统和集成控制装置软件,按软性投入给予专项财政资金激励,  

      解读:数字管理系统和集成控制装置主要包括MES(制造执行系统)、ERP(企业资源计划)、WMS(仓库管理系统)等智能管理系统及其集成控制装置的应用和改造。集成控制装置主要包括智能网关、传感器等装置。此条政策不含生产设备。

      (2)对设备实施数字化、智能化改造(或新购)提升的企业,实施年度及核心设备实际投资额,以签订合同并经认定为数字化、智能化核心设备的采购发票为依据。

      解读:数字化、智能化设备,指在无人干预的情况下按规定的程序或指令自动进行操作或控制的成套机器或装置,包括智能仓储(立体货架系统)、AGV小车(无人搬运车)、机械臂等成套数字化设备,需经认定为核心设备。此部分按改造和新购两种形式。

      条款二:试点示范企业项目实施。鼓励先行先试,评选10家区级试点示范制造业企业,在2020年率先启动产业数字化、智能化改造。按实施的软件、核心设备签订的采购合同并项目实施进度过半的情况下,先行拨付应补助金额的50%的补助资金。对预拨资金使用绩效开展评估验收,待验收通过后,再行拨付项目余量补助资金。

      解读:由区经商局、财政局组织评审,确定制造业企业数字化改造试点示范企业10家,对试点示范企业给予预拨改造提升补助资金。

      条款三:其它列入数字化改造培育池的项目,网络软、硬性投入按60%予以奖励(包含上级政策补助或奖励部分);生产性设备在享受原有政策的基础上,设备投入再按20%给予区级奖励。

      解读:数字化改造项目分二类,一类列入数字化改造样板项目,二类列入数字化改造培育池的项目。按项目的类别补助比例各有不同,网络软、硬性补助比例包括上级补助部分,设备补助不包含上级补助部分。

      四、分配对象

      实施数字化改造的企业。

      五、操作流程

      1.乡镇(街道)、园区推荐。根据区经济商务局下发的申报通知,企业提出项目立项申请并编制项目可行性方案,各乡镇(街道)、园区综合考虑企业情况并签署推荐意见后报区经济商务局(申报资料表格及验收指标等资料可从婺城区政府门户网站、金华市奖补信息系统或“婺商发布”微信公众号下载)。

       2.项目立项。区经济商务局对申请立项的项目初审后,组织专家进行立项评审。立项评审采用专家质询答辩的方式进行,评审后提出数字化改造项目建议名单,提交区政府审定。

      3.项目验收。入围企业根据项目可行性方案实施完成后,向区经济商务局提出验收申请,并提供相关项目验收材料;区经济商务局对验收材料进行初审后,组织专家(非项目实施单位)进行验收评审。验收评审采用企业答辩、专家质询、现场核实的方式。评审专家组形成验收意见并提出拟通过验收项目名单,并确定数字化改造样板项目的10个建议名单;再经审计机构对全部拟通过验收的项目进行审计,向社会公示5个工作日;公示结束后,提交区政府审定,确定10个数字化改造样板项目及数字化改造项目名单。

      4.政策兑现。经区政府审批通过的项目,区经济商务局会同区财政局在15个工作日内按各自职责完成奖励政策兑现工作。

      六、其他重要事项

      (一)区级层面成立数字化改造工作提升工作领导小组,下设办公室,办公室设在区经商局,统筹协调全区数字化改造提升工作。

      (二)由区经商局、财政局组织对申报企业数字化改造企业进行评审,经评审确定后予以公布实施。

      (三)专项激励资金专款专用,不得挪作他用。专项资金给予实施数字化改造,促进专项资金高效使用。

      (四)当年度绩效评价为D类的企业,不得享受本政策。本项目的奖励资金不与企业的综合贡献挂钩。

      (五)同一项目享受区级政策按从高从优、不重复享受的原则执行。

                 解读单位:金华市婺城区人民政府办公室

                 解读人:余旭行,职务:投资创新科科长

       

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